干部敢于擔當作為,既是政治品格,也是從政本分。面對艱巨繁重的改革發展穩定任務,黨員干部飽滿的精神狀態、過硬的工作作風,是攻堅克難的堅強保障。今年5月,習近平總書記在河南考察時強調,堅定信心推動高質量發展高效能治理,奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章。這對廣大干部提出了更高要求,迫切需要干部擔當新使命、展現新作為。本期《關注》版推出深度報道,聚焦河南激勵干部擔當作為的生動實踐,敬請關注。

河南引導干部自覺做推動高質量發展和高效能治理的踐行者,俯瞰鄭州市鄭東新區,盡顯中原現代化建設蓬勃活力。
黃河奔涌,沃野千里,文明肇始,底蘊深厚。河南地處中原大地,既是全國人口大省,又是承東啟西的樞紐、中部崛起的支點。近些年來,河南省堅持黨管干部原則和新時代好干部標準,完善和落實思想引領、正向激勵、精準賦能等政策措施,充分激發干部擔當干事的積極性、主動性、創造性,引導干部自覺做推動高質量發展和高效能治理的踐行者,奮力譜寫中國式現代化新篇章。

湯陰縣宜溝鎮向陽莊村黨支部書記葛樹芹(左)與村民拉家常,收集群眾意見建議。
聚焦干部擔當干事之志不足等問題
強化理論武裝
>>>緊盯“關鍵少數”,分5期對2200余名省管干部開展集中輪訓;常態化開展政績觀教育
一直以來,河南把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為干部教育培訓的主題主線,先后舉辦全省市廳級領導干部學習貫徹黨的二十屆三中全會精神研討班、全省市廳級領導干部學習貫徹黨的二十大精神輪訓班等,省委主要領導帶頭作報告,權威專家開展專題輔導,引導干部從黨的科學理論中悟規律、明方向、學方法、增智慧。
緊盯“關鍵少數”,推動干部隊伍素質全面提升,去年9月中旬至10月中旬,河南省分5期對2200余名省管干部開展黨的二十屆三中全會精神集中輪訓。
“本次學習研討聚焦深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷,為我們自覺用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作,確保黨的二十屆三中全會精神落實落地,提供了強大思想武器。”鄭州大學副校長胡少偉說。
研討班期間,學員們讀原著、學原文、悟原理,集中學習研討習近平總書記在黨的二十屆三中全會上的重要講話等重要文件,充電蓄能,拉滿課堂進度條。
為教育引導干部從思想深處解決好“政績為誰而樹、樹什么樣的政績、怎樣樹好政績”的問題,河南常態化開展政績觀教育,把學習貫徹習近平總書記關于樹立和踐行正確政績觀、推動高質量發展重要論述納入黨委(黨組)理論學習中心組學習重要內容。同時,劃出底線紅線,用好政績觀偏差主要問題清單,分級分類制定政績考核正面清單及負面清單,對負面清單凡提必核。制定領導干部離任交接辦法,嚴格執行任期內重大決策終身負責制,推動工作有序銜接、事業接續發展。
在深入貫徹中央八項規定精神學習教育期間,河南各地各單位組織廣大黨員干部深入學習領會習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述和中央八項規定及其實施細則精神,錘煉堅強黨性,提高思想覺悟。安陽市采取“市級主課堂+縣鄉分課堂”的方式,組織全市基層黨組織書記“同上一堂課”,聽完專題輔導后,湯陰縣宜溝鎮向陽莊村黨支部書記葛樹芹感慨地說:“干部要先管住自己、當好示范,群眾才會跟著學、跟著做。”

“三夏”時節,襄城縣王洛鎮大路謝社區黨員干部深入田間地頭,與群眾想在一起、干在一處,搶農時、保歸倉。
聚焦選拔擔當干事之人不精準等問題
注重實干實績
>>>深入開展“干部大調研”,多種形式開展常態化調研;改進推動高質量發展綜合績效考核評價辦法和指標體系
選人用人,知事識人是關鍵。為讓選人用人更精準,河南省委組織部探索開展常態化干部調研,指導全省組織系統深入開展“干部大調研”工作。
“從統計業務部門到國家級經濟技術開發區,這種崗位變動自己都沒想到,感謝組織的信任。”漯河市統計局副局長孫華偉,長期在統計系統工作,去年調任漯河經濟技術開發區黨工委副書記。他的成長軌跡,正是河南堅持選人用人導向的生動寫照。
提前謀、廣泛聽、一線察、事上看、全程記……對干部進行“CT”式掃描,重點掌握干部干了什么、干成了什么。在“干部大調研”工作中,河南堅持好干部標準,每年分領域開展一輪干部集中調研,平時利用專項考核、巡視巡察、列席民主生活會等多種形式開展常態化調研。
政治素質是干部的首要素質,但政治素質也相對抽象、較難量化,尤需拉近考察鏡頭,拉長時間跨度。
突出政治素質的識別評價、加強綜合表現的印證核實、注重優秀干部的發現掌握、注重調研重點的側重區分……河南省委組織部按照政治素質調研要突出真實性、強化穿透力的要求,緊扣“政治素質定性評價見具體支撐,履職表現了解把握檢驗識別”的工作標準,在今年4—8月,分領域、逐班子對省轄市、省直單位、省管企業、法檢系統領導班子和領導干部開展政治素質專題調研,全方位了解掌握班子和干部的政治表現,判斷評價、印證檢驗政治素質。
為了樹立注重實干實績的鮮明導向,河南優化綜合考核體系——改進推動高質量發展綜合績效考核評價辦法和指標體系,推動開展差異化分類考核,持續優化省管科研院所單列考核,穩妥推進省直副廳級單位單列考核,著力考準考實,充分發揮激勵約束作用。
與此同時,對考核事項合并精簡:2018年有70多項考核,2019年就核減到26項,2024年只有11項。如此一來,多頭考核導致考核事項過多的局面得到改變。
“我們著眼事業需要和崗位要求,更多考慮‘該用誰’而不是‘誰該用’,樹立鮮明導向,大力選拔政治堅定、敢于斗爭、擔當作為、實績突出的干部。”省委組織部相關負責人表示。

在駐馬店市驛城區順河街道劉竹園社區黨群服務中心,黨員干部為居民提供汽車4S店用工信息咨詢服務。
聚焦干部缺乏擔當干事之能等問題
強化實戰實訓
>>>圍繞基礎性、前沿性重大課題,開辦“中原大講堂”;創新實施年輕干部“培優賦能”計劃
干部干事創業,既要有擔當之心,又要有擔當之能。河南始終把干部能力素質擺在影響高質量發展和高效能治理關鍵變量的高度,不斷加強廣大干部的專業訓練、實踐鍛煉。
省委組織部采取集中輪訓、點名調訓、訂單式專題培訓、典型案例實戰化培訓等方式,幫助干部及時填知識空白、補素質短板。圍繞基礎性、前沿性重大課題,開辦“中原大講堂”,邀請國內外專家學者授課,幫助黨員干部提高能力水平。
學習之要,貴在轉化運用。河南突出問題導向、實踐導向,圍繞國家重大戰略和現代化河南建設需求,創新實施年輕干部“培優賦能”計劃,先后選派432名干部參與中心工作掛職鍛煉、到先進發達地區跟班學習。聚焦鄉村振興廣闊天地,河南對選派的3.3萬名新一批駐村干部進行全員培訓,引導他們在廣袤田野和群眾身邊深深扎根。
當下,黨建引領基層高效能治理是河南的重點任務,也是錘煉干部能力作風的主戰場。
以鄭州為例,立足特大城市治理實際和年輕干部成長需要,鄭州連續兩年選派市直、區縣(市)直部門年輕干部下沉網格實踐歷練。
作為其中一員,去年4月,陳安妮下沉到鄭州市中原區航海西路街道觀瀾社區鍛煉。從機關到基層,陳安妮坦言,剛開始不太適應,“過去處理的問題專業性強、領域集中,現在每天直接面對群眾,解決的問題也更加多元。這樣的角色轉變,既讓我感受到前所未有的挑戰,更獲得了難得的鍛煉機會。”
洛陽軸承集團股份有限公司總經理助理、鐵路軸承事業部總經理梁志強有著同樣的感受,“這一路走來,自己的專業能力和實踐能力得到很大提高,感謝組織的培養。”
2016年起,洛軸公司開始實行干部“四制”改革,集團全體中層和各單位主管級崗位每兩年進行一次競聘,曬職責、亮實績、比作為,為真正有本領、想干事、能干成事的人提供平臺和機會。
刀在石上磨,人在事上練。放眼全省,越來越多像陳安妮、梁志強一樣的干部,在改革發展主戰場、服務群眾最前沿,經風雨、壯筋骨、長本領,干部成長與事業發展同頻共振的良好局面蔚然成風。
聚焦干部擔當干事之風不嚴實等問題
營造良好生態
>>>持續抓實不擔當不作為專項整治;完善容錯糾錯、誣告追責、澄清正名、精準規范問責等制度機制;減負賦能雙向發力,讓廣大干部輕裝上陣
河南持續抓實不擔當不作為專項整治,對“躺平式”干部、“拖沓式”“老好人式”干部,該調整的調整,該問責的問責。
嚴管是為了激濁揚清、護航實干,讓干部隊伍有闖勁、拼勁、韌勁,更需要厚愛的柔性和溫度。
“組織的關懷,暖在心上,更化為前行的力量。”這是河南許多基層干部的肺腑之言。在河南,常態化開展談心談話、公務員職務職級并行和縣以下事業單位管理崗位職員等級晉升制度等落地有聲,組織的用心暖心貼心滋養著干部的歸屬感、責任感和使命感。
針對部分干部“怕出錯、不敢為”的心態,河南旗幟鮮明落實“三個區分開來”有關規定,完善容錯糾錯、誣告追責、澄清正名、精準規范問責等制度機制,為擔當者擔當,為干事者撐腰,讓廣大干部輕裝上陣,擼起袖子、甩開膀子,干出一番新事業。
為基層減負,是群眾民心所向,也是干部干事所需。
河南緊扣基層干部痛點,直擊基層負擔堵點,減負賦能雙向發力。清理規范從縣鄉借調人員,省委組織部會同有關部門制定印發通知,對全省借調情況進行摸排起底、分類建庫,逐人明確清退措施、工作責任和完成時限。建立健全鄉鎮(街道)職責清單,持續規范村級組織工作事務、機制牌子和證明事項,自上而下理清權責。
在正陽縣,真陽街道陳莊社區門口掛了4個牌子,分別是社區黨支部、社區居委會、社區監督委員會和社區經濟合作社。
社區黨支部書記閔擁剛感慨地說:“以前,社區掛牌最多時,有大大小小20個牌子。如今,牌子少了,職責清晰了,有更多時間服務群眾、更多精力撲下身干事了。”
外出借調減少了,便民服務增多了;應對檢查減少了,群眾走訪增多了;墻上的牌子減少了,群眾的笑臉多了……在中原大地,“多”與“少”的轉變反映著基層干部的心聲,印證著基層減負的成效,也折射出干事創業的生態之變。
這樣的轉變,源于組織為干部撐腰鼓勁,當好堅實后盾。河南各級黨組織和組織部門堅持激勵和約束并重,做到管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時。
一幅擔當作為、砥礪奮進的壯麗畫卷正在展開,廣大干部堅定必勝之志、凝聚決戰之勇,奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章。
(作者: 豫組軒 整版圖片均為資料圖片,由河南省委組織部提供)
